大禹治水,使得“九州攸同,四奥既居”,奠定了中华文明的基础。从汉武帝“瓠子堵口”到潘季驯“束水冲沙”,治水传统与中华文明一样源远流长。
踏着先贤们的足迹,沐浴着新中国的阳光,郑州供水在取水、治水、兴水的道路上已经走过七十个春夏秋冬。
站在郑州供水成立70周年历史节点上凭栏回眸。七十年来,郑州供水在党和政府的正确领导下,劈山开岭,扬浪千重,踔厉奋发,砥砺前行,为绿城人民送来生命之水、发展之水,幸福之水。七十年来,郑州供水始终与城市发展同频共振、同生共荣,完成了从拓荒到巨变的历史进程。
——从70多人的推卖水业工会,到两眼深井,一座水塔,两座蓄水池、日供水能力3000立方米,再到如今的11座水厂,日供水能力204万立方米。一代代郑州供水人历经一次次薪火相传、一次次风雨兼程、一步步创新超越,开辟出一条服务民生事业,推动城市发展的奋进之路。
——从打井取水,到取贾鲁河水、黄河水实现真正自来水供应,再到甘露异彩,一渠丹水润绿城,690万市民百姓喝上优质的丹江水。郑州供水人从始至终坚持以人民为中心的发展理念,围绕水源开发、水厂建设、水网布局、水质提升、服务保障重点工作,团结奋斗,锐意进取,以坚定意志和过硬能力,拱卫城市供水生命线,交出了一份高水平发展的时代答卷。
——从最初的从零起步,到2010年的24亿元,再到如今的179亿元资产规模,郑州供水人坚持走党建引领公司发展之路,将企业命运与城市发展紧密相连,持续深化企业改革,以水务集团组建为新起点,以“建设一流水务、服务民生事业”为新目标,认真落实黄河流域生态保护和高水平发展国家战略,围绕郑州国家中心城市建设,做精水务运营、做实水务工程、做优水务投资、做强水务科技,以初心践行使命,以奋斗书写荣光,为推进中国式现代化郑州实践不断贡献水务力量。
水是人民生活和城市发展的重要支撑。郑州解放后,百废待兴,浅层苦井水是多数郑州市民赖以生存的唯一选项。郑州市人民政府为解决供水矛盾,拨付物资,1948年,组织成立推卖水业工会为老百姓送水。
创业惟艰,奋斗以成。1953年11月28日,经郑州市政府批复,郑州自来水公司正式成立,郑州供水七十载风雨征程由此开启。依托1951年开始建造的老坟岗惠芳里(今二七广场西侧)深水井、水塔等基础设施和新建供水管网,于1954年元旦开始自来水供应。郑州供水从分散自给供水走向城市集中供水,这是划时代的变革。民生盛事,万众欢腾,激动不已的市民打出了“真正自来水”的牌匾以示庆贺。这座有3600年历史的古城,揭开了城市供水崭新的一页。
星火燎原,积水成渊。随着郑州市区的逐步扩大,各行各业的持续不断的发展,原有的打井供水模式已不能够满足社会持续健康发展的需求。1954年,来自全国各地的援建者汇聚贾鲁河畔,在技术和物质条件极度匮乏的情况下,坚定踏上建设郑州市第一座水厂的征程。经过两年艰苦奋斗,1956年6月,柿园水厂建成投产,郑州城市供水的大幕由此拉开。
此后,在历届政府的全力支持下,在社会各界的大力帮助下,郑州供水以提升供水能力为核心目标,大力推进水厂建设。1976年白庙水厂通水,1998年石佛水厂通水,2014年刘湾水厂通水,2023年龙湖水厂通水……一座座水厂拔地而起,犹如跳动的“音符”,谱写出城市供水发展的华美乐章。
孜孜以求,水滴石穿。以解放路为起点,1953年敷设供水管网,管网辐射铭功路、太康路、正兴街等26条街道,管网长度12.48千米。1954年起,以柿园水厂为起点,管网辐射郑上路、建设路、金水路与解放路干管连通,陇海路连通二里岗、中原路,文化路、农业路干管与市区管网连通。
随着城市版图的逐步扩大,郑州供水人勇担先锋,犁平一道道坎坷崎岖,敷设千里供水管网。
20世纪70年代末,管网长度308千米;21世纪初,管网长度1042千米;2023年,管网长度6666千米。从20世纪70年代末最大管径900毫米到郑开同城郑州东部原水干管工程管径3200毫米,简单的数字增长背后,是郑州供水70年追求卓越的蝶变过程。
水到渠成,饮水思源。“一碗水半碗沙”是祖辈郑州人对当时饮水状况的戏称。喝上优质的自来水是郑州人民最迫切的生活需要,也是一代代郑州供水人接续奋斗的出发点和落脚点。郑州解放初期,打井取水。1956年,以贾鲁河为水源建厂供水。1972年,修建邙山提灌站,引黄入郑。2014年,郑州市南部区域率先用上南水北调水。2023年,郑州市区南水北调水覆盖率达到95%以上。
习提出“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”治水理念为城市供水发展指明方向、提供遵循,围绕“水源、水厂、水网”三方面发力,不断满足城市发展和人民生活的供水需求。
强布局,抓落实,水源开发实现叠加式升级。发展是硬道理,水则是硬约束。郑州市是典型的资源型、水质型、工程型并存的缺水城市。郑州供水以强化水源开发和水源保障为目标,着力推进南水北调取水口门挖潜改造,逐步扩大南水北调水源用量,形成了以南水北调水为主、黄河水为辅的双水源安全保障体系。今年5月,郑州水务集团与中国南水北调集团水网水务投资有限公司签署战略合作协议,进一步围绕水资源利用、水安全保障、水网建设、供排水一体化等领域开展全方位、深层次合作,加快破解制约城市发展的“水瓶颈”。
今年8月,侯寨水厂完成南水北调水源置换,郑州南部片区新增受益群众 50多万人。今年9月,位于高新区的梧桐水厂完成南水北调水源的置换,新增受益群众 81 万人,受益市场主体8.7万家喝上优质丹江水。
打基础,谋长远,供水能力实现阶梯式增长。近年来,郑州供水前瞻性谋划水厂布局,压茬推进水厂建设,2019 年至今陆续建成侯寨水厂、桥南水厂、龙湖水厂,市区西南部、北部片区水压低的问题得到基本解决。供水能力、水厂现代化程度不断攀升,截至今年,最高日供水量达174.87万立方米。日供水能力由改革开放伊始的 63 万立方米,提升至如今的 204 万立方米,支撑城市高水平发展的供水能力基础日趋坚实。
历史大潮滚滚向前,每一个节点上的叹号,都是再次出发的醒目路标。今年10月,继沈阳、杭州之后,郑州拿到国家级都市圈的“入场券”,成为全国第10个获复函的都市圈规划,这标志着将进一步带动区域经济的快速发展。为满足城市高水平质量的发展和人民日渐增长的用水需求,郑州供水发展趋势愈清,路径愈明,步伐愈稳,郑州供水前瞻性谋划推进刘湾水厂二期扩建、九龙水厂建设、京襄水厂建设,力求三年内供水能力再登新高度。
强项目,重质量,党建引领推动高水平质量的发展。近年来,郑州供水深化党建与工程建设项目融合,激活“红色引擎”,大力推进水网建设,将党的“组织优势”融入工程安全监督、质量把控、技术攻关、进度冲刺四大任务,实现党的建设与工程建设同向发力、互促共赢。
高效完成48.6公里大口径东线调水工程,引“航”济“东”;完成12公里大口径西线调水工程,将荥阳市与郑州市西部输水干管连通。此外,随着正在建设中的93公里大口径四环快速化供水管网工程逐步收尾以及49.24公里大口径郑开同城东部原水干管连通工程的快速推进,加上市区其他“毛细血管”新建、改建,预计2024年6月,郑州市现状11座水厂将实现郑州市内南水北调原水“东西互济、成网成环”的网络体系,构建“双水源”安全水网体系,实现全市供水“一盘棋”。
水善利万物而不争。郑州供水坚持“人民至上”,始终与郑州人民与郑州城市发展同呼吸、共命运,彰显国企实干担当。
——发展的策略的推动者。扎实推动城市供水一体化一张网改革,率先完成高新区供水业务整合,加快构建供水规划、资源、建设、运营“一体化”全要素保障体系,逐步实现水源保障、水厂互备、管网互通、信息共享的供水“一张网”发展格局,实现同城、同质、同管理、同服务的目标指日可待。
——水质安全的守护者。郑州供水构建起在线水质检测—制水厂车间(班组)检测—水质中心驻场化验室检测—水质监测中心检测的供水四级水质监测体系。水厂出厂水水质合格率常年保持为100%。着力推进老旧管网改造和水厂制水工艺升级,新建的龙湖水厂拥有更为先进的水处理工艺——超滤膜处理工艺;正在提标改造的东周水厂和石佛水厂将采用“双膜法”(超滤膜+纳滤膜)为核心的先进水处理工艺。届时,出厂水将达到直饮水标准,感官指标和口感进一步改善,供水品质进一步提高。
——以人为本的践行者。郑州供水深化“以用户为中心”的服务理念,依托智慧水务项目简化流程、压缩时间,让数据多跑路,让群众少跑腿。19项供水业务与河南政府服务网联办,融入“郑好办”及“不动产”服务平台,实现供水服务“一网通办”。水费网上查询、网上缴费、开票、报装,过户“零跑腿”……“提升供水服务,优化营商环境”已成为郑州供水践行“人民至上”理念的生动实践。
“水务先锋”“水动力”党员志愿者服务队以及以全国住建系统劳动模范白斌、张威为先锋的“白师傅”便民服务队、“短袖哥”学雷锋服务队无论寒冬酷暑,坚持深入社区开展义务供水服务。连续近30年开展的“供水服务 春暖万家”活动,已成为绿城家喻户晓的“服务名片”。
——危难时刻的逆行者。艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。南方冰冻、汶川地震,郑州供水人无惧险阻,奔赴贵州铜仁、四川绵竹,查漏点、铺管网,帮助灾区恢复供水系统。涿州水灾,郑州供水人千里驰援,第一时间奔赴受灾一线立方米,制作便携式袋装水2220袋,水罐车转运344车次,检测水样401个,惠及群众17.4万户。
——社会责任的担当者。暴雨中砥柱中流,疫情前迎难而上,在郑州暴雨灾害天气后,郑州供水人连续奋战7 天 7 夜,恢复 286 个二次加压设备受损小区的基本用水。历次疫情,水厂职工第一时间主动与外界“断联”,驻场封闭。实施“欠费不停供”,减免小微企业租金。驻村帮扶,为老井沟村、小相村发展献计献策,结对扶贫,助力卢氏县脱贫攻坚结硕果。
七十年风雨征程,九万里风鹏正举。顺应时代发展,2022年12月30日,郑州水务集团有限公司成立。2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,站位水务集团组建新的历史起点,郑州供水人坚持“建设一流水务,服务民生事业”的企业使命,打造“民生水务、精益水务、智慧水务、创新水务、清廉水务”五张名片;实现融、投、建、管、运一体化发展,全市水务资产及城市原水、制水、供水、服务等涉水事务的统一有效管理和水资源的统一高效调配;打造“大水务”涉水全产业链综合水务投资运营商与具有行业领军力的一流水务旗舰劲旅。三年内,实现资产规模超500亿元,五年内信用评级达到主体 AAA 水平。
——聚焦改革目标,释放城市水务发展新动能。围绕黄河流域生态保护和高水平质量的发展,立足强化对城市发展的水支撑作用,激活资产资源禀赋,增强科学技术创新能力,全方位、多层次释放发展新动能。
发挥资源集聚效应。理顺水务资产管理体制,统一划转全市河道、水库、灌区、水利工程等各类涉水资产,整合各种资源优势,扩大资产规模,实现资产资源的集中和优化利用,做大做强主业,实现延链强链补链,实现规模效应和协同效应。
打造水务产业平台。聚焦水务优势资源,克服“大而不强”“全而不优”问题,构建城市水务生态全产业链新发展格局,联合中国南水北调集团等央企总部、头部企业,深入开展合作,“共谋、共筹、共建、共管”,充分发挥国资央企优势,提升水安全保障能力。
盘活涉水资产资源。推进国有涉水资产资本化、证券化、货币化,盘活水务设施全产业链资产。创新投融资模式,研究用好各种新型政策金融工具。利用资产资源优势,聚焦生态环境保护,探索光伏发电、再生水利用等开发试点项目建设,奋力实现国有经济规模发展、创新发展。
推进供水一体化。聚焦城市水务系统安全、整体安全,加快实施全市供水“一体化、一张网”改革,一张蓝图绘到底,全市域的水工程统一规划、统一建设、统一运营,从体制上、根源上破解现有“九龙治水”困局,构建南水北调水、黄河水“双水源”的安全水网体系,实现同城同质同服务,形成全市供水“一盘棋”。
项目引领带动发展。按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的十六字治水方针,树立“项目为王”的理念,科学谋划水务项目,加快实施七里河分洪工程等我市重大水利工程,不断增强国有经济的竞争力、控制力、影响力。
增强科技创造新兴事物的能力。以智慧水务为牵引,建立“水务+科技+人才”融合创新体系,推动水务各领域创新,加快建立水务研发技术中心,提升公司研发投入强度。聚集创新人才资源,形成发展“第一优势”。
——激活改革动力,赋能城市水务发展高质量。以改革为先导,向改革要动力,学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想。着力发挥党委“把方向、谋大局、定政策、促改革”的领导作用,牢牢把握高水平发展的主题,打造五星级党支部,党建示范点。
强化党的领导。落实全面从严治党主体责任,坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”,持续深化“水务先锋”“水动力”“1+1+N”党建品牌矩阵,强化清廉企业建设,落实“三重一大”决策制度,始终保持企业改革发展的正确政治方向。
加快重组整合。围绕高水平质量的发展任务,积极稳妥推进股权划转、资产划转等整合事项,转变发展方式,提升管理效能,以制度变革、动力变革促进效率变革、质量变革。
健全制度体系。加快构建产权清晰、权责明确、管理科学的现代企业制度,坚持依法治企、依规治企,完善内部控制体系,强化风险防控,促进合规经营,提升企业治理体系治理能力现代化。
强化企业管理。加强顶层设计,健全完善法人治理体系。厘清董事会、监事会、经理层权责边界,建立董事会向经理层授权制度。强化干部管理。落实干部“四制”要求,健全薪酬体系,树立业绩能力导向。建立人才激励机制,发挥创新发展优势。坚持在克难攻坚中识别人才、选拔人才,提升创新发展的加速度。
冬日暖阳下,奋楫破浪时。大型吊机长臂挥舞、工程机械引擎轰鸣、顶管机头快速推进,建设者挥洒汗水……一幅抢抓施工黄金期、拉满建设“进度条”的奋斗图景正在郑州市基层党建“书记项目”郑开同城郑州东部原水干管工程项目施工现场热火朝天地展开。
“智慧大楼”、水厂车间、巡线路上、表井之间……处处可见崭新的郑州水务人夙兴夜寐的身影。
未来,郑州水务集团将准确识变、科学应变、主动求变,努力在“两个确保”中当先锋、作示范,在实施“十大战略”中担重任、走前头,为郑州“当好国家队、提升国际化、引领现代化河南建设”贡献力量,以更大的改革力度、更突出的改革举措更多的改革成效推动郑州城市水务高质量发展。
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