“经过干部职员的不懈努力,合力攻坚,2023年,我们大庆市水务集团各项事业又取得了新进展。长期制约公司发展的水损率终于下降了,供排水安全保障能力和服务的品质均得到了逐步提升。眼下,整个集团团结和谐向上的氛围越来越浓,让我对下一步改革深化提升行动充满了信心……”这是记者近日采访大庆市水务集团有限公司党委书记、董事长王玉梅时的谈话片段。
2016年8月,在大庆市委市政府的推动下,大庆市水务集团挂牌,多家供排水企业各自为战的格局被打破,大庆水务改革全面启动,成为了大庆市属国企改革的先行军。
水务集团成立后,六家供排水企业“兵合一处”,多项涉水资源得到一定效果整合,形成了一个从规划设计到设施建设、从水源头到水龙头,再到污水处理的完整的水务一体化管理链条;供排水调度、应急指挥、抢修维修、管网维护、压力监控、水质监测、营销管理、客户服务、专业稽查等相互配合高效联动的综合管理格局构建完成。
王玉梅表示:水务集团成立后率先在市属国有企业中把党组织工作纳入公司章程,决策重大问题前一定要经过党委会讨论研究,充分的发挥了党委“把方向、管大局、保落实”作用。整章建制,编制工作流程手册,建立了“靠制度管人、按流程办事”的管理体系。实行全面预算管理,细化各项经营指标到子分公司,加强月控制季分析;同时,物资采购、设备维修等均公开对外招标,生产运行成本较改革前一下子就下降。实行全员公开选聘上岗,中层干部和机关人员指数较改革前分别减少了30%和65%。制定出台了干部员工管理和绩效考评细则,建立了干部能上能下、员工能进能出、薪酬能增能减的管理机制,现代企业制度初步构成。
在管理和服务方面也不断的提高,水质检验测试中心通过CMA资质认证,做到了饮用水全分析时监测,最大限度保证了水质安全。供排职能多方高效联动,统一调配得以实现,管网漏点抢修及时率达99%,供排水安全保障能力大幅度的提高。地表水源相互连通工程全面完成,确保了城市供排水战略安全。第一时间统一了客服管理,优化精简服务流程14项,6条客服热线小时接转各类信息,做到件件有回应,事事有落实,便民服务得以提升。
通过几年来一系列改革举措,企业未来的发展潜力和职工队伍的内生动力被进一步激发。集团固定资产总额达79.78亿元,供排水管网4131.6公里,日供水能力32.2万吨,污水处理能力13万吨,服务人口超百万。
国有企业改革三年行动结束后,下一步要巩固国有企业改革成果,提高国有企业核心竞争力。2023年,集团干部职员凝心聚力,担当作为,锚定改革发展目标和生产经营、民生服务各项重点工作不放松,为即将进行的改革深化提升充电赋能。
一是以供排水安全为要务,强化抢修检测排涝,逐步提升安全保障能力:2023年全年水利工程公司及各属地公司共抢修处理供排水漏点近1400处、突发事件20余起,抢维修及时率和用户满意度98%以上;优化管网合理调节水压,满足居民用水需求;对管网各节点及泵站压力实行24小时监控,确保了供排水设施设备正常运行安全;完成常规水质检测2000余次,其中出厂水检测660余次,二次供水泵站检测130余次,管网水检测1200余次,出厂水合格率100%,管网水合格率98.5%,优于国家规定的95%标准;集团管护了主城区大部分道路雨排设施,夏季防汛排涝工作十分艰巨,全体防汛人员以雨为令,不分节假日,无论白天黑夜,共应对了7次较强降雨,累计投入人员1000余人次,设备300余台套,强排积水点240余次,处理险情百余处,降雨过程中清掏疏通淤堵阀井500余座,实现了无内涝无长时间积水和安全零事故目标。
二是以降损增收为重点,强化生产营销管理,逐步提升企业经营管理效能:2023年初以来,集团生产部和各属地公司通过更换加装计量水表、加装节点阀门及调整水压改造老旧管网等措施,扎实推进降水损工作,截至2023年11月底,超额完成市国资委下达的年度降水损指标,较去年下降8.84个百分点。同时以增营收为工作重点,对全年水费收缴计划进行了合理分解,将计划分解到各子分公司、分解到月、分解到每名营销员,最大限度应抄尽抄、应收尽收,并开展集团水费稽核和属地会战等活动,抄表水量和收费率均高于去年同期,水费收缴增长了19个百分点。
三是以用户满意为目标,加强行业作风建设,逐步提升供水服务质量:通过增设属地公司“小客服”,借助新闻媒体和集团公众号循环向社会公布服务电话和服务区域,做实做细了客服基础工作,把优质服务送到了市民身边,2023年全年共接听受理涉水问题电线个,回复办结政务热线%。推进智慧水务建设,水费收缴、客户服务和生产调度指挥等系统均得到升级和优化,用户交费、咨询等更便利快捷。
谈到下一步的改革深化提升行动,王玉梅和记者说,按照市委市政府深化国企“六定一强化”改革总体要求,大庆市水务集团以构建现代化企业制度、健全市场化经营机制、激发企业未来的发展活力为目标,实施改革深化提升方案。
一是强主业。下大力气进行管网普查,完善地理信息系统,做好供水、排水设施管护和民生保障工作。建立项目库,多方筹措资金对老旧管网基础设施做改造和升级,分步投资建设智慧水务。加强精细化管理,不断的提高服务水平,提高用户满意度,实现高水平质量的发展。二是定人员。参照有关标准并对标先进,核定主营业务人员从1897人减少到1683人,同比减少11.28%。三是定机构。依据《市属国资国企“六定一强化”改革实施方案》,并结合集团业务性质,核定职能部门11个,职能服务中心5个,分公司20个,子公司7个(多元化经营子公司4个),合计43个。减少机构13个,占比23.21%。核定中层正职44人,中层副职113人,合计157人。减少71人,占比31.14%。四是定薪酬。参照现有工资总额,结合集团业务性质和各岗位特点、工作强度制定差异化薪酬工资,并向关键岗位、生产一线倾斜。薪酬工资由基本工资和岗位绩效工资两部分所组成,绩效工资分月度绩效和年终绩效,占比不低于工资总额的50%。五是定制度。依据大庆市国资委下发的基础性制度和相关法律和法规,对全部制度进行重新修订和完善,分类归纳为党建、监察、行政、人事、生产、经营、财务、审计、质量安全、物资管理、工程管理、招标采购、工会等13类90余项制度。重点梳理业务流程、风险点控制等,制定科学合理、快捷高效的现代企业制度,实现管理制度化、信息化。
最后,王玉梅说:眼下,水务集团改革深化提升行动蓄势待发,大庆水务将再次起航,乘风破浪。站在新起点,面对新航程,集团广大干部职员将牢记习嘱托和服务民生使命,以高度的责任感、一丝不苟的工作作风投入到深化改革,保障城市供排水安全的伟大事业中,向着企业高水平质量的发展目标扬帆远行。